Стройка на опережение
С 1 января 2017 года по 1 января 2022-го признаны аварийными 14,44 млн кв. м жилья. В первую очередь расселяются дома, где возникает угроза обрушения несущих конструкций или иная опасность для жизни и здоровья. Чтобы здание признали аварийным, жильцам следует подать заявление в муниципалитет, межведомственная комиссия назначит экспертизу и примет решение. Если оно окажется положительным, то местные власти обязаны изыскать новые квартиры за счет регионального бюджета.
По новой программе из федеральной казны регионам выделят 45 млрд рублей на условиях софинансирования (то есть часть суммы должен выделить региональный бюджет). Половину суммы в этом году получат субъекты, которые до мая успели разобраться с аварийным жильем по текущей программе и готовы взяться за следующую. Это Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Чечня, Магаданская, Сахалинская и Саратовская области, Севастополь и Санкт-Петербург. «Принятые решения обеспечат переселение людей с площади около полумиллиона квадратных метров, что составит почти треть аварийного жилого фонда этих регионов в 2022 году», — отмечал вице-премьер Марат Хуснуллин.
В конце года список получателей «аварийных» трансферов дополнят субъектами, сумевшими досрочно завершить текущую программу в период с октября по декабрь. О подобном намерении уже заявили более 65 регионов.
За ходом исполнения программы можно следить на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ. Именно он распределяет бюджетное финансирование по регионам и ведет учет всего аварийного жилфонда, в том числе признанного таковым и после 1 января 2022 года.
Договор дороже денег
Порядок замены негодных квартир на благоустроенные не изменится. «Собственникам жилых помещений в аварийном доме предоставляется возмещение или другое жилое помещение в собственность, а нанимателям жилых помещений в аварийном доме по договору социального найма — другое жилое помещение по такому же договору», — поясняет президент Фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева.
А вот градостроителям новая программа позволит активнее обустраивать городское пространство. В ней отражены нормы закона № 494-ФЗ, разрешающего комплексное обновление территории, на которой расположены аварийные многоэтажки либо неаварийные панельные дома или дома, капитальный ремонт которых слишком дорог. Свое согласие на переезд в таких случаях должны дать не менее двух третей жильцов дома. Для сноса и последующей застройки допускается привлекать частных инвесторов, поэтому объемы построенного жилья могут в несколько раз превышать объемы расселяемого.
«Если с исполнителем проекта заключен договор через торги, то бюджетные средства Фонда ЖКХ можно использовать как субсидию на возмещение расходов по переселению граждан из аварийного жилфонда в размере до 25% стоимости, — поясняет Надежда Косарева. — А если за проект взялось юрлицо, созданное субъектом РФ, субсидия может достигать 100%».
Собственникам жилья, включенного в категорию «комплексно обновляемых», обязаны возместить не только рыночную стоимость квартиры, но и долю от общего имущества дома, в том числе земельного участка, на котором он находился. Если человек предпочитает получить новое жилье, оно должно быть не только не меньше прежнего, но и не дешевле.
«В рамках подобных проектов наряду со строительством жилых зданий предполагается обеспечение граждан объектами социальной, инженерной инфраструктуры, а также объектами благоустройства и улично-дорожной сети, — отмечают в пресс-службе Фонда ЖКХ. — Этот механизм позволит качественно обновить облик наших городов».
Первые «комплексные» проекты с переселением из аварийного жилья стартуют в Архангельской, Волгоградской, Иркутской, Липецкой, Нижегородской, Брянской и Мурманской областях, а также в Республиках Марий Эл и Бурятия.
